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发挥产权股权债权融合作用 助力我市经济发展

时间:2020年05月20日 信息来源:本站原创 点击: 加入收藏 】【 字体:

 党的十九大提出“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流转、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”。 国企改革是经济体制改革的重点,产权交易市场已经成为国企完善产权制度和要素市场化配置的重要平台。

 长治市产权交易市场(有限公司)自成立以来,勇挑国有企业改革重担,已成为我市国有企业引入社会资本、推动国有企业实现“混改”的主战场,同时打造以产权、股权、债权为核心的非标资本市场、要素配置流转平台,推动生产要素自由流通,助力我市的经济快速增长。

 一、以产权为基础,促进各类资本高效运转和公共资源优化配置。

 长治市产权交易市场经市政府批准,于2004年10月注册成立,隶属于市工信局(国资委),是承担我市国有产权交易的专业机构。长治市产权交易市场始终坚持“规范”和“创新”并举,秉承“公开、公平、公正”的原则,积极服务国有企业改革,业务范围涵盖企业国有产权转让、增资扩股、国有企业和行政事业单位资产处置、房屋租赁以及其他各类产权交易,助力我市国有资产保值增值、国有企业混合所有制改革、三去一降一补、战略性新兴产业拓展。

 1、多元化的交易平台

 在市工信局(国资委)的领导下,在各相关部门的大力支持下,经过全体职工的共同努力,我市场发展稳步推进,市场平台规模不断扩大,服务功能逐渐增强,逐步发展成为集办理各类企业产权、行政事业单位资产、二手车交易、专利技术、股权登记托管、企业融资服务、应收账款债权流转为一体的综合性的交易服务平台。

 2、公开透明的交易体系

 各类企业产权、行政事业单位资产等通过产权交易市场公开挂牌、公平竞争、规范操作、防止黑幕交易和暗箱操作。通过严格执行公开、公平、公正和市场竞争原则,控制其他不公平因素,有效的从源头上治理和预防腐败。

 3、先进的网络电子竞价交易系统

 市场突破传统的现场拍卖方式,应用网络竞价交易手段,引进了中百信权益云交易平台系统,同时,创新运用密封报价与现场竞价等多种竞价方式,有效发挥了产权市场“发现投资人”、“发现价格”的基础作用,确保了产权交易的阳光交易,为今后交易项目处置提供了一个科学、规范的平台。我市经济主体可以在公开、公平、公正的市场环境下,进行资源整合、资产处置,平等参与市场交易资源的竞争。

 二、发展股权市场,支持股权质押融资,拓宽企业融资渠道。

 2015年6月11日,国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)明确提出:“规范发展服务于中小微企业的区域性股权市场,推动建立工商登记部门与区域性股权市场的股权登记对接机制,支持股权质押融资”。长治市股权登记托管中心(有限公司)承担我市依法设立的非上市股份制有限公司、有限责任公司股权集中登记、托管、交易、查询、分红派息等股权登记托管服务。

 企业在股权登记托管中心登记托管后,有助于促进企业现代管理制度的建立和管理水平的提高,有助于企业资产重组和资源优化配置,降低企业管理成本。股权登记托管中心为企业提供分红派息、股权查询、信息披露、投融资推介等一条龙规范化服务。同时,为实现股权质押融资创造条件。发展股权质押融资,是我市金融改革创新重要工作之一,是拓宽企业融资渠道,解决融资难、融资贵问题的有效方式。企业在实物资产少或无实物资产的情况下,可以将企业自有或第三人合法持有的股权作为债权的担保,通过股权质押的方式向银行申请贷款,这样一来,银行有了放贷保障,为企业提供了一条方便快捷的融资渠道。

 三、推进应收账款债权流转项目,促进企业融资机制创新。

 应收账款比例攀高是我国经济活动中一个特定现象。根据央行征信中心调研报告统计,我国企业应收账款年发生量80万亿,年存量20万亿,应收账款难以盘活,严重地影响了企业的运行效率和效益,清理“三角债”成为我国经济整顿的核心问题。我市近些年企业同样面临着“双高”的问题(即“应收而未收款”与“应付而未付款”额度高)。如何在不增加货币投入量的基础上,盘活企业应收账款资产,加快企业资金的流动性,提升企业的运行效率和效益,我市场为了破解这一难题,成立了长治市应收账款债权管理有限公司,构筑企业应收账款债权流转平台破解这一难题。

 应收账款债权流转平台,是通过借鉴国内外应收账款融资模式,结合我国企业信用环境,以组建国有独资的应收账款债权管理公司为基础,严格信用评估与风险监控,出具应收账款债权凭证(合同),利用银行、保险、资产评估和担保机构及企业等多方参与,共同组建的应收账款债权流转平台。它将政府、国有企业或大企业与中小微企业所形成的处于相对静止状态的“多头债”,提升为集融资、融贷、流转、抵付等多功能为一体的可流转应收账款,从而盘活整体资金链,打通了资金在政府与企业、企业与企业的中阻环节。中小企业取得经确权和增信的债权凭证后,就实现了国有背景债务人的高信用向中小企业的信用延伸,弥补了中小企业信用度低、缺少抵押担保资源的缺陷。为企业开辟了新的融资渠道,有效解决中小企业融资难、融资成本高的问题。企业利用应收账款债权凭证(合同)向银行融资的同时,还可以向下游企业支付工程款、货款,将企业静态的应收账款转变为动态的可流转应收账款。

 长治市产权交易市场(有限公司)依托产权市场公信力和优质服务优势,支持国有企业和区域经济发展,开展非国有产资产处置、股权登记托管、债权资产交易、二手车交易、房屋租赁等服务,推动我市实体经济发展,并着眼我市要素市场体系的建设,逐步实现要素交易品种“全展开”,提升各类要素资源的配置水平和使用效率,体现金融服务实体经济的本质要求。

 党的十九届四中全会首次把“数据”作为生产要素,数字经济已成为我国经济发展重要组成部分,站在二O年代的起点,长治市产权交易市场(有限公司)将结合大数据、云计算、物联网、区块链技术等,充分利自身平台的资源优势,推出金融创新服务、数字经济服务,推动新兴产业发展,促进实体经济转型发展,为我市企业的可持续发展保驾护航,助力我市经济转型跨越腾飞。



                            法规部 史欣冉


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